J Navig Port Res > Volume 40(3); 2016 > Article
기업 관점의 인천신항 배후단지 입주결정 요인에 관한 연구

요 약

본 연구는 항만배후단지 개발 및 임대방식의 변화를 겪고 있는 인천신항 항만배후지를 대상으로 하여, 기업 관점에서 고려하는 배후단지 입주결정요인을 도출하고, Fuzzy-AHP를 통해 입주결정 요인에 대한 우선순위를 분석하여 향후 인천신항 배후단지의 진입을 활 성화하기 위한 방향을 제시하고자 하였다. 인천신항 배후단지 입주 결정요인들의 종합적인 가중치 순위를 평가하면 비용요인인 임대료 수 준이 10.2%로 가장 높은 순위를 차지하였다. 다음으로 시장요인인 항만의 처리물동량이 8.2%, 배후시장의 규모가 7.3%, 비용요인인 내륙 운송비 절감이 7.1%, 입지요인인 내륙교통 운송망과의 연계성이 6.7%, 자유무역지역의 지정 및 규모가 6.4% 순으로 나타났다. 인천신항 배후단지 입주를 결정할 기업측면에서 보면 임대료 수준을 타 지역 항만의 배후지에 비교하여 매력적으로 제공할 필요성이 있다. 또한 수 도권 화주의 가장 큰 고민 사항인 내륙운송비를 절감하고, 인천항에서 미주 및 구주항로로 직접 연결할 수 있는 항로개설이 필요하다.

ABSTRACT

The present study aimed to derive decision factors for residency in the hinterland of Incheon New Port that is undergoing the development of port hinterlands and changes in leasing methods considered from the perspective of companies and analyze the priorities of determinants for residency through Fuzzy-AHP in order to present a direction to activate companies entries into the hinterland of Incheon New Port. When the comprehensive rankings of determinants for residency in the hinterland of Incheon New Port, rent levels among cost factors took the highest ranking with a value of 10.2% followed by the throughput of the port among market factors with a value of 8.2%, the scale of the market on the background with a value of 7.3%,, reduction in inland transport costs among cost factors with a value of 7.1%, connectivity to inland transportation networks among locational factors with a value of 6.7%, and designation as a free trade zone and the scale with a value of 6.4%. When seen from the viewpoint of companies to determine whether to move into the hinterland of Incheon New Port , the rent level should be provided to be more attractive compared to the hinterlands of ports in other regions. In addition, inland transportation costs which are a matter of the most serious concern of shippers in the capital region should be reduced and sea routes that can directly connect Incheon New Port to US ports and European ports should be opened.

1. 서 론

국제교역이 자유로워지고 세계경제가 단일화 되면서 기업 의 글로벌 생산체계도 본격화 되었다. 이러한 변화에 세계 물동량의 많은 부분을 담당하고 있는 항만의 중요성은 점차 커지고 있으며, 세계 여러 나라들은 자국 주요항만을 지역경 제의 거점으로 발전시키기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 최근 항만은 선박 입출항, 화물의 선적과 하역, 보관과 같은 단순한 물류기능에서 벗어나 종합적인 물류서비스와 화물의 부가가치를 향상시킬 수 있는 장소로 변모하고 있다.
특히 항만배후단지는 보관과 하역을 위한 단순한 공간에 서 화물의 가공, 물류서비스, 조립 등을 수행하여 부가가치를 창출하는 항만물류서비스의 핵심거점, 글로벌 생산거점으로 변화하였다. 물류와 생산의 거점으로서 지속 가능한 물동량 확보와 지역경제의 활성화에 직접적인 영향을 미칠 수 있다 는 점에서 항만을 중심으로 하는 산업 클러스터 형성과 발전 에 중요도가 높다고 할 수 있다(Kim and Choi, 2012).
하지만 기존 항만배후단지 개발 및 임대방식은 공급자 위 주의 단순예측에 의존한 개발이 진행되었으며, 저렴한 임대 료 및 장기 임대기간 부여 등의 특성을 가지고 있다. 이러한 특성으로 인하여 주로 중소기업 및 임대선호 기업을 중심으 로 입주가 이루어졌으며, 단순 물류처리 기능에 치중하고 있 어 부가가치 창출이라는 목표를 달성하기에는 어려움이 있 다.
최근 항만배후단지 수요가 높은 국내 신항만 배후단지 일 부에 대하여 민간개발이 가능하도록 항만법이 개정되었고, 행정절차 간소화 및 민간참여를 통한 활성화가 기대되고 있 다(Ministry of Oceans and Fisheries, 2015). 이러한 대표적 인 사례로는 부산신항, 인천신항 1단계, 평택당진항 지역을 들 수 있다. 신항만 배후지에 적용되는 민간에 의한 개발 및 기존 임대방식에서 개념을 바꾼 분양방식으로 전환 등의 제 도적 장치는 수요자의 실제수요에 기반한 개발이 가능하다는 장점이 있다. 또한 중견 및 대기업 중심의 입주가 가능하며, 민간의 창의성을 활용한 자율적인 기업 활동이 보장된다는 장점이 있다.
이러한 측면에서 본 연구는 항만배후단지의 개발 및 임대 방식의 변화를 겪고 있는 인천신항 항만배후지를 대상으로 하여, 기업측면에서 고려하는 배후단지 입주결정요인을 도출 하고, Fuzzy-AHP를 통해 입주결정 요인에 대한 우선순위를 분석하여 향후 인천신항 배후단지의 진입을 활성화하기 위한 방향을 제시하고자 한다. 논문의 구성은 다음과 같다. 2장에 서는 인천신항 배후지 현황 및 항만배후단지에 대한 기존연 구를 살펴보고, 3장은 연구 방법론인 Fuzzy-AHP를 살펴본 다. 4장에서는 요인을 도출하고 의사결정 계층구조를 설정하 며, 3장에서 제시한 방법론을 사용하여 실증분석을 실시한다. 마지막 5장에서는 분석한 결과를 바탕으로 연구의 시사점을 제시하고자 한다.

2. 선행연구 고찰

2.1 인천신항 배후단지 개발계획

인천은 수도권으로 진입하기 위한 관문이며 한·중간 교역 의 거점으로서 중국경제의 빠른 성장과 더불어 글로벌 경제 활동을 위한 거점으로 성장 할 수 있는 기회를 맞고 있다. 최 근에는 인천신항과 배후단지에 대한 개발이 적극적으로 추진 되고 있다. 인천신항은 2015년 6월 부터 컨테이너 전용 터미 널을 부분 개장하여 운영 중에 있다. 항만배후지 공급을 위 하여 2015년 3월 항만배후단지 조성 사업의 실시설계 용역을 착수하였다. 2012년에 수립한 제2차 항만배후단지종합계획에 따르면 2020년까지 인천신항에 212만m2(여의도 면적의 0.73 배)의 항만배후단지가 개발될 예정이다. 인천신항 배후단지 에는 보관 배송, 조립·가공시설 등 복합물류시설과 물류서비 스 지원시설, 공공시설 등을 유치할 계획이다.
Fig. 1
Hinterland of Incheon New Port
KINPR-40-3-121_F1.jpg

2.2 항만배후단지 선행연구

Kim at al.(2008)은 인천항 배후단지 서비스 품질을 상호 작용품질, 물리적 환경품질, 서비스전달품질의 3차원으로 구 분하고 이들 중 물리적 환경품질 및 서비스전달품질이 유의 한 영향을 가진다고 하였다. 상호작용품질은 네트워크화 정 도를 바탕으로 경쟁력이 판단되는 최근의 물류환경을 고려할 때 실천적인 대안책 마련이 시급하다고 하였다. Ma at al.(2009)은 인천신항 배후물류단지의 지역경제 파급효과를 산업연관분석을 통해 추정하였다. 업종별로는 항만물류업의 생산 및 부가가치 유발효과가 타 업종과 비교해 높게 나타나 인천신항 배후물류단지에 집중적인 유치 필요성을 제기했다. 정책적 측면으로는 정부 주도하의 개발방식 보다 항만물류업 체의 요구사항을 반영한 개발이 보다 유효할 것으로 판단했 고, 인천신항 배후물류단지의 완공시기 및 적정규모와 관련 한 종합적 재검토가 필요하다고 하였다. Chin(2011)은 글로 벌 공급 사슬 관리의 측면에서 인천항의 거점화와 배후단지 의 활용 방안을 제시했다. 인천항은 배후단지의 공급과 적절 한 활용, 부족한 항만 시설의 공급, 물류와 제조 기능의 확보 등 글로벌 공급 사슬 전 분야에 걸친 개선이 필요하고 배후 단지는 공급사슬 단계별 기능에 부합하는 기능별 특화가 이 루어져 수도권과 대 중국 유통단지, 운송 물류형 단지, 부가 가치 물류형 단지, 고위기술 제품의 부품 제조 단지, R&D형 제조단지 등 여러 개의 단지로 개발하는 것이 바람직하다고 하였다. Rodrigue and Notteboom(2009)은 물류 서비스 제공 자들이 공급 사슬 안에서 터미널을 어떻게 사용할 것인가에 대해 연구하였다. 물류 서비스 제공자들은 내륙터미널과 항 만터미널을 확보하고 터미널 완충기능을 이용하여 비용을 줄 인다고 하였다. Notteboom and Rodrigue(2007)는 글로벌 상 품 사슬의 등장으로 항만배후단지는 새로운 기능 실현에 직 면해 있으며 재평가되어야 한다고 분석하였다. Wang(1998) 은 홍콩의 사례연구를 통해 선진화 되어있는 컨테이너 터미 널을 보유한 홍콩과 중국의 물류시설 차이로 인하여 홍콩의 컨테이너 선적센터가 중국의 컨테이너 처리까지 병행한다고 분석하였다.

2.3 항만배후단지 입주요인 선정을 위한 선행연구

Choe(2010)는 광양항 항만배후단지 입주 결정요인에 관한 연구에서 선행연구를 통해 분석된 항만배후단지 입주 결정요 인을 6가지 요인으로 분류하였다. 로짓분석 결과 정책, 비용, 집적, 입지요인 순으로 영향을 미친다고 하였다. Jung(2010) 은 항만배후단지 진입 결정요인을 측정변수에 대한 요인분석 을 실시하여 기업우위, 시설, 정책·제도 요인으로 축약하고, 회귀분석을 통해 기업이 항만배후단지 진입을 결정하게 되는 요인과 성과와의 관계를 분석하였다. Kim(2009)은 요인분석 을 이용하여 인천신항 배후단지를 활성화시킬 전략으로 서비 스, 네트워크, 비용, 입지 4가지 요인으로 나누었으며 이 중 서비스전략이 가장 중요한 것으로 나타났다. 그리고 서비스 전략 요인에 대한 분산분석을 통해 활성화 전략을 제시하였 다. Kim and Choi(2012)는 Fuzzy-AHP를 사용하여 광양항 배후단지를 활성화 하기 위한 요인들의 우선순위를 분석하고 전략들을 제시하였다. 요인들의 전체 우선순위에서 배후시장 산업규모, 인접항만의 항차수 및 항로수, 인접항만 물동량, 항만의 산업 클러스터 구축 순으로 가중치가 높게 나타났다. Qing and Na(2013)는 AHP를 이용하여 광양과 칭다오 항만 배후단지 경쟁요인을 비교 분석하면서 항만배후단지 경쟁력 평가에 있어 기반시설이 잘되어 있고 배후지의 경제규모와 직 배후 도시와의 접근성이 좋으면 글로벌 물류기업들이 해 당 항만배후단지를 선호하게 된다고 하였다. 또한 인센티브 를 통해 더 많은 기업을 유치하고 화물을 창출시켜 항만배후 단지의 경쟁력을 높일 수 있다고 하였다. Lee et al.(2013)은 국내 항만배후단지의 경쟁력 요인을 도출하고 AHP를 활용 하여 각 항만배후단지별 경쟁력 요인들의 우선순위를 분석하 여 비교하였다. 분석결과 우리나라 항만배후단지 경쟁력의 공통적인 중요 요인들은 개별 항만에서도 중요하게 나타났지 만 각 항만배후단지의 중요 경쟁력 요인 우선순위는 다르게 나타났다.
항만 배후단지와 관련한 선행연구를 살펴본 결과, 활성화 방안, 경쟁력 평가와 강화 방안, 입주 결정요인 등에 대한 연 구가 수행되었다. 하지만 단순 통계처리에 의한 배후단지 시 사점 제시가 대부분이며, 실수요자인 기업관점에서 접근하여 전문가의 의견을 도출한 연구는 제한적이었다. 이러한 관점 에서 본 연구는 전문가의 지식을 추출할 수 있는 Fuzzy-AHP 방법론을 사용하여 인천신항 배후단지 입주결정 요인을 제시 하는 것을 연구의 목적으로 하였다.

3. 연구방법론 Fuzzy-AHP

T. L. Satty(1977)에 의해 개발된 계층 분석적 의사결정 (AHP, Analytic Hierarchy Process)방법은 의사결정자의 판 단을 기반으로 의사결정에 대한 문제를 표현하고 대안들에 대한 우선순위를 측정하기 위해서 계층 또는 네트워크 구조 를 이용하는 다 기준 의사결정모델이다. 즉 주어진 의사결정 문제를 계층화하여 상위계층의 한 요인에 대한 하위계층 요 인들의 쌍대비교를 통해 상대적인 중요도 또는 가중치를 구 하고, 최하위 계층에 있는 대안의 우선순위를 결정하는 것이 다. 이 기법은 복잡한 문제에 접근하기 용이하고 다수의 목 표, 평가기준, 의사결정 주체가 포함된 의사결정 문제를 해결 하는데 적합하다. 또한 정량적인 요소와 정성적인 요소를 모 두 고려할 수 있고, 평가에 대한 일관성을 검토 할 수 있으며 효과적으로 최적의 대안을 찾아낼 수 있다.
Fuzzy-AHP는 AHP를 바탕으로 평가요인 간의 쌍대비교 를 통해 측정되는 언어적 수치 데이터의 불확실성과 애매 모 호성의 단점을 보완하고자 퍼지이론 개념을 결합시킨 분석방 법이다. 기존 AHP와 다른 점은 연산과정 중에 사용하는 데 이터가 보통의 수가 아닌 퍼지수를 사용한다는 것이다. 즉 Fuzzy-AHP는 설문을 통해 얻어진 데이터를 설문자들의 주 관적 판단에 대한 불확실성을 반영하여 데이터 자체를 모호 한 것으로 간주하고 이를 퍼지수로 정의하게 된다. 이 퍼지 수로 쌍대비교 행렬을 작성하고 평가요인별 상대적 가중치와 대안의 우선순위를 결정하게 된다. Laarhoven and Pedrycz(1983)에 의해 처음 시작된 Fuzzy-AHP 연구는 Chang(1996)이 Extent Analysis Method을 통해 삼각퍼지수 를 접목하면서 새로운 방법을 제안하였다. Chang의 Extent Analysis Method는 어떤 목표에 대해서 대상이 만족하는 정 도를 범위로써 나타내는 방법으로 이 때 삼각퍼지수를 이용 한다.
퍼지 쌍대비교 행렬 A를 다음과 같다고 가정하면,
식(1)
A=[aij]=[(lij,mij,uij)],(i,j=1,2,,n)=(a11a12a1na21a22a2nan1an2ann)
i = j 인 모든 aij = (1,1,1) 이고,
lij=1lji,mij=1mji,uij=1uji 의 관계가 성립한다. Chang의 Fuzzy-AHP 가중치 도출절차는 다음과 같다.
첫 번째, i번째 요소의 Fuzzy Synthetic Extent 값인 Ei 를 아래 식(2)를 이용하여 도출한다.
식(2)
Ei=j=1naij(i=1nj=1naij)1
두 번째, 삼각 퍼지수 M1=(l1,m1,u1),M2=(l2,m2,u2) 에 대한 M2M1일 확률을 도출한다.
식(3)
V(M2M1)=hgt(M2M1)=μM2(d){1,ifm2m10,ifl1u2l1u2(m2u2)(m1l1),otherwise
여기서 d는 um1um2 의 교차점의 x좌표 값을 의미한다.
Fig. 2
Evaluation structure
KINPR-40-3-121_F2.jpg
세 번째, 삼각 퍼지수 M이 다른 k개의 퍼지수 M1 (i = 1, 2, ⋯, n)보다 클 확률의 정도는 다음 식(4)와 같다.
식(4)
V(MM1,M2,,Mk)=V[(MM1)and(MM2)andand(MMk)]=minV(MMI),i=1,2,,k.
네 번째, 특정 요소 i(i = 1, 2, ⋯, n)에 대하여, w=minV(EiEj),(j=1,2,,n;ij) 라고 가정하면, 각 요소들의 가중치 벡터는 다음 식(5)와 같다.
식(5)
W=(w1,w2,,wn)T
그리고 이를 정규화하면 다음과 같은 각 요소들의 정규화 된 가중치 벡터 W를 구할 수 있다.
식(6)
W=(w1,w2,,wn)T

4. 실증 분석

4.1 계층구조 설계

연구를 위한 항만배후단지 입주를 결정하게 되는 주요요 인을 도출하기 위해 기존 연구들을 바탕으로 항만배후단지 입주결정에 미치는 요인들을 알아보았다. 기존 연구들을 살 펴본 결과 항만배후단지 입주결정 요인은 Table 1과 같이 항 만배후단지 활성화 요인, 경쟁력 평가 요인들과 유사한 형태 를 가지고 있다는 것을 확인할 수 있었기 때문에 이들 요인 들도 함께 고려하였다.
Table 1
Factors associated with the study of port hinterland
resear cher Study subject Factors and variables
Choe (2010) Studies of determinants for residency in port hinterlands Selling prices and rents, incentives, logistics costs, market scale, easiness of foreigner employment, import/export competitiveness, easiness of logistics and transport, easiness of raw/sub material procurement, easiness to use infrastructures, proximity to the port and airport, scales of hinterlands and FTZ, aggregation of related industries, port logistics industry cluster, knowledge aggregation, technical support, comfortable environments and amenities, skilled workforce, government support, custom clearance and administration convenience, support for public relations and marketing, ex post facto management system
Jung (2010) Business scale expandability, degree of reduction in investment costs, knowhow of logistics service, in-house logistics consulting ability, skillfulness of the organization, degree of increases in demand for logistics, increases in strategic importance, growth potential of markets to be entered, scale of available area of hinterlands, number of voyages of the port and accessibility to waterways, base infrastructures, connectivity to inland transportation networks, throughput of the port, degree of utilization of ship/cargo related incidental services, expandability of facilities for occupation in the hinterland, economic scale of the background city and connectivity, rent, quickness of administrative processes, the quality of service by the hinterland operating body, recognition of the hinterland, incentives and discount system, marketing level, quickness of occupancy processing, labor stability
Kim (2009) Studies on measures to activate port hinterlands Easiness of foreigner employment, expandability of hinterlands, construction of clusters of related industries, construction of large scaled logistics centers, ability of workforce, proximity to background on the ground and industrial complexes, designation as an FTZ and scale, construction of customized business models, construction of industry academy-research networks, foreign enterprise attraction and marketing activities, construction of networks with domestic/foreign enterprises and hinterlands, construction of Sea&Air connection systems, networks among supporting institutions, hinterland costs, government s financial support and port policy consistency, financial support/tax reduction/administrative support, ability to provide custom clearance and administrative convenience, proximity to the port and airport, construction of transportation systems connected to inland transport
Kim, Chung, Kim (2005) Construction of industrial clusters, background market scale, port cargo volumes, networks connected to inland transport, strategic location, numbers of voyages and waterways of the port, securing hinterland sites, logistics infrastructures, incidental facilities, rent, tax benefits, incentives
Qing, Na (2013) Studies on the evaluation of the competitiveness of port hinterlands ex post facto management system, port information system, diverse administrative services, expertise and skillfulness of port operating workers, stability of port labor, scale and utilization level of free trade zones, accessibility to international ports, accessibility to immediate background cities, efficiency of customs, tax benefits, rent incentives, inland transport costs, port area, port dock length, port cargo volume, number of routes of the port, hinterland economy scale, number of hinterland resident companies, background infrastructures
Lee, Yi, Song (2013) Site expandability, support/convenience facilities, background logistics networks, frequency of shipping companies calls, background city scale, port cargo volume, manpower supply, custom clearance and administrative convenience, public relations and marketing, FTZ FEZ designation, rent, tax benefit, easiness of financing, logistics cost
또한 인천 항만공사, 인천항 배후단지 입주기업 실무자와 면담하여 인천신항 배후단지와 도시의 특성, 인천지역 배후 물류단지와 연관된 정책에 대해 조사하고 이에 관련한 요인 들도 고려하였다. 종합된 요인들 중 인천신항 배후단지가 아 직 개발 중인 상황임을 고려하여 적용시킬 수 없는 요인들은 제외시키고, 선행연구를 바탕으로 연관성 있는 요인별로 분 류하고 유사한 의미를 가진 요인들은 통합하여 하나의 요인 으로 정리하였다. 그리고 인천항을 기반으로 물류관련 업무 에 종사하고 있는 업력 13-15년 이상 전문가 7명과 일대일 면담(Face-to face)을 실시하여 기업 입장에서 인천신항 배 후단지 입주결정에 영향을 미칠 수 있는 요인들에 대한 적합 성을 평가해보고, 최종적으로 요인들을 선정하였다. 측정영 역은 선정된 요인들의 의미를 포괄하여 전달할 수 있도록 하 여 Fig. 2과 같은 의사결정 계층구조를 구성하였다.
Fig. 2
Evaluation structure
KINPR-40-3-121_F2A.jpg
최상위 계층에는 연구목표인 인천신항 배후단지 입주결 정 요인이 위치하고, 2계층인 측정영역에는 기업요소, 비용요 소, 입지요소, 시장요소로 분류하였다. 그리고 기업관점에서 배후단지의 입주를 결정하는 요인들의 중요성을 측정하는 연 구로서 비용, 입지, 시장요소의 외부적 요인 외에 기업요소를 측정영역에 배치하여 기업 내부적인 요인에 대한 중요성도 분석하고자 하였다. 3계층은 측정요인으로서 사업규모의 확 대, 목표시장과의 인접성, 진출시장의 성장가능성, 물류거점 확대로 투자비용 절감, 임대료 수준, 인센티브 제공, 내륙운 송비 절감, 조세혜택, 공항 및 공항배후단지와의 인접성, 자 유무역지역의 지정 및 규모, 내륙교통 운송망과의 연계성, 항 만의 항차수 및 항로수, 배후시장의 규모, 항만의 처리물동 량, 관련 산업 클러스터 구축, 외국인 고용의 용이성으로 구 분되었다.

4.2 분석 결과

본 연구에서 구성한 인천신항 배후단지 입주 결정요인 계 층모형을 토대로 향후 인천신항 배후단지 입주 가능성이 있 는 업체들과의 설문을 진행하였다. 2015년 10월 5일부터 26 일까지 약3주간에 걸쳐 인천지역에 위치한 항만 물류서비스 를 제공하는 업체를 대상으로 하여 설문을 실시하였다. 단 Adler and Ziglio(1996)와 Ma et al(2011)의 연구결과, 즉 설 문응답자의 직무경력이 10-15년 사이일 경우에 제한된 설문 지 사용이 가능하고 설문에 대한 질적인 우수성을 인정할 수 있다는 주장에 따라, 응답자 총 27명 중 근무연수 5년 미만의 면담결과를 제외한 23명의 결과를 이용하여 실증분석을 하였 다. Fuzzy-AHP법에 의한 평가결과는 다음과 같다.
Table 2
Respondents‘ profile (Unit: persons)
Position Assistant manager 5
Manager 8
Deputy general manager 5
General manager 3
Director 2
Work experience 6-9 years 8
10-12 years 8
13-15 years 7

1) 상위 측정영역 가중치 분석

인천신항 배후단지 입주결정 요인에 대한 측정영역별 상 대적 중요도 분석에서는 비용요소가 27.5%로 가장 높은 가 중치를 보였고, 시장요소 25.2%, 입지요소 24.9%, 기업요소 22.4% 순으로 분석되었다.
Table 3
Priority analysis of the measured variables
Pinciple factor measured variable Weight Composite weight Rank
Enterprise factor (0.224) Expansion of business scales 0.279 0.062 7
Proximity to target markets 0.249 0.056 11
Growth potential of the market to be entered 0.231 0.052 14
Reduction of investment costs thanks to the expansion of logistics- hubs 0.241 0.054 12
Cost factor (0.275) Rent level 0.372 0.102 1
Provision of incentives 0.177 0.049 15
Reduction of inland transport costs 0.256 0.071 4
Tax benefits 0.194 0.053 13
Location factor (0.249) Proximity to the airport and airport hinterland 0.228 0.057 10
Designation as a free trade zone and scale 0.258 0.064 6
Connectivity to inland transportation networks 0.270 0.067 5
Numbers of voyages and waterways of the port 0.245 0.061 8
Market factor (0.252) Scale of the background market 0.288 0.073 3
Throughput of the port 0.326 0.082 2
Construction of related industrial clusters 0.227 0.057 9
Easiness of employment of foreigners 0.159 0.040 16

2) 하위 측정요인 가중치 분석

기업 측면의 측정요인에 대한 중요도는 사업규모의 확대 가 27.9%, 목표시장과의 인접성이 24.9%, 물류거점 확대로 투자비용 절감이 24.1%, 진출시장의 성장가능성이 23.1% 순 으로 나타났다. 사업규모의 확대가 가장 높은 가중치를 보였 지만 나머지 측정요인에 대한 가중치가 큰 편차를 보이지 않 아 기업에서는 사업규모 확대를 목적으로 세 가지 측정요인 을 모두 고려하여 항만배후단지의 입주를 결정할 것으로 보 인다.
비용 측면의 측정요인 평가에서 임대료 수준에 대한 중요 도가 37.2%로 가장 높게 평가되었다. 다른 요인들에 비교하 여 중요도가 높게 나타난 것은 인천지역 배후단지의 임대료 가 다른 항만 배후단지의 임대료 수준에 비해 높은 것에 기 인한 것으로 보인다. 다음으로 내륙운송비 절감이 25.6%로 두 번째로 높게 분석되었다. 이는 인센티브 제공과 조세혜택 같은 절차와 규정에 의한 지원이 아닌 실제 내륙운송 시 인 천항을 통해 수출입 되는 화물의 수도권과의 운송거리를 단 축시켜 내륙운송비용을 직접적으로 절감하는 것을 더욱 중요 한 것으로 인식하는 것임을 알 수 있다.
입지 측면에서의 측정요인에 대한 상대적 중요도는 내륙 교통 운송망과의 연계성이 27.0%, 자유무역지역의 지정 및 규모가 25.8%, 항만의 항차수 및 항로수가 24.5%, 공항 및 공항배후단지와의 인접성이 22.8% 순으로 나타나 큰 차이를 보이지 않았다.
시장 측면에서의 측정요인 평가에서 가장 중요한 요인으 로는 항만의 처리물동량이 32.6%로 나타났다. 미주항로 및 구주항로 개설 및 이로 인한 원활한 물동량 처리를 기업들은 중요한 요인으로 평가하였다. 다음으로 배후시장의 규모가 28.8%로 두 번째로 높게 평가되었는데, 많은 인구와 산업이 밀집되어 있는 수도권을 배후시장으로 갖는 인천항은 안정적 인 물동량을 확보하면서도 동시에 새로운 물동량 창출이 용 이하다는 이점을 가지고 있기 때문이다.

3) 종합 가중치 분석

인천신항 배후단지 입주결정 요인에 대한 측정영역과 요 인들의 상대적 가중치를 산정하여, 입주결정 요인들의 종합 가중치를 정리할 수 있다. 인천신항 배후단지 입주결정 요인 들에 대한 종합 가중치를 보면, 비용영역의 임대료 수준이 10.2%로 상대적인 중요도가 가장 높은 것으로 분석되었다. 운영중인 인천항 아암물류 1단지는 ㎡․월당 1,298원이며, 타 항만과 임대료를 비교해보면, 부산항 281원, 광양항 200원, 평택·당진항 700원보다 비싸며, 이는 전국최고 수준인 것을 확인할 수 있다.
Table 4
Rental fee of Port hinterland
Port name Incheon port Busan New Port Gwangyang Port Pyeongtaek /Dangjin port
Hinterland leased area(1,000㎡) 1,529 3,202 2,328 1,002
Rent Basic (won/㎡ ·month) 1,298 (Aamlogistics 1 complex) 281 200 700
Officially assessedl and price rent(won/㎡ ·month) officially assessed land price ×50/1000 ×76 % officially assessed land price ×50/1000 officially assessed land price ×50/1000 officially assessed land price ×50/1000

source : Port type free trade zones rents and measures to improve, Ministry of Oceans and Fisheries, 2013

다음으로 시장영역의 항만의 처리물동량이 8.2%, 그리고 배후시장의 규모가 7.3%, 비용영역의 내륙운송비 절감과 입 지영역의 내륙교통 운송망과의 연계성은 각각 7.1%, 6.7% 순 으로 나타났다. 시장영역의 외국인 고용의 용이성은 가장 낮 은 상대적 중요도를 보였다.

4) 항만배후단지 요인의 중요성 비교

선행연구와 본 연구에서 제시한 항만배후단지 요인의 중 요성을 비교하기 위하여, Kim and Choi(2012)의 광양항 배후 단지 연구결과와 본 연구의 결과를 Table 5와 같이 정리하였 다.
Table 5
priority of port hinterland factors
Rank Incheon new port hinterland Gwangyang hinterland
1 Rent level Scale of the background market
2 Throughput of the port Numbers of voyages and waterways of the port
3 Scale of the background market Throughput of the port
4 Reduction of inland transport costs Construction of related industrial clusters
5 Connectivity to inland transportation networks Rent level
6 Designation as a free trade zone and scale Tax benefits
인천신항 배후단지는 높은 임대료 문제가 가장 시급한 문 제로 거론되고 있고 임대료를 낮출 수 있는 방안인 자유무역 지역의 지정이 높은 순위를 차지하였다. 또한 수도권을 배경 으로 하는 대규모 배후시장을 가지고 있어 내륙운송비 절감 과 내륙교통 운송망과의 연계성과 같은 요인들도 중요하게 나타났다. 하지만 광양항은 배후시장의 규모, 항만의 항차수 및 항로수, 산업클러스터 구축과 같은 물동량을 창출할 수 있는 부분에 대한 중요도가 높게 나타나 중요성에 대한 차이 를 보여준다.

6. 결론 및 시사점

본 연구는 기업관점에서 본 인천신항 배후단지 입주결정 요인을 도출하고, Fuzzy-AHP를 활용한 입주결정 요인에 대 한 중요도를 분석하여 향후 인천신항 배후단지의 진입을 활 성화하기 위한 시사점을 제시하고자 하였다.
인천신항 배후단지 입주결정 의사결정 계층구조 중 2계층 인 측정영역 중에서는 비용요소가 가장 가중치가 높았고, 다 음으로 시장, 입지, 기업요소 순으로 나타났다. 3계층은 측정 요인의 평가결과 임대료 수준이 가장 높았고, 항만 처리물동 량, 배후시장의 규모, 사업규모의 확대 순으로 중요한 것으로 평가되었다.
이상의 결과로 인천신항 배후단지 입주 결정요인들의 종 합가중치 순위를 평가하면 비용요인인 임대료 수준이 10.2% 로 가장 높은 순위를 차지하였다. 다음으로 시장요인인 항만 의 처리물동량이 8.2%, 배후시장의 규모가 7.3%, 비용요인인 내륙운송비 절감이 7.1%, 입지요인의 내륙교통 운송망과의 연계성이 6.7%, 자유무역지역의 지정 및 규모가 6.4% 순으로 나타났다.
이러한 결과를 바탕으로 시사점을 살펴보면, 향후 인천신 항 배후단지 입주를 결정할 기업측면에서 보면 임대료 수준 을 타 지역 항만의 배후지 보다 매력적으로 제공할 필요성이 있다. 또한 수도권 화주의 가장 큰 고민 사항인 내륙운송비 를 절감하고 인천항에서 미주 및 구주항로로 직접 연결할 수 있는 항로개설이 필요하다. 더불어 항로개설 및 증설을 통한 항만처리물동량 증가가 절실하다. 수도권 배후시장 규모 및 내륙교통망 연계성 측면에서는 타 항만에 비하여 인천신항 배후지가 유리한 위치에 있기 때문에 화주의 선택 가능성이 높으며, 이를 유지하기 위하여 다양한 혜택을 제공할 수 있 는 자유무역지역 제공조건 향상 및 규모를 확대할 필요가 있 다.
하지만 본 연구는 수요자 위치에 있는 기업의 입장에서만 요인들을 선택하였으며, 실증분석 과정에서도 인천신항 배후 단지를 개발하고 운영하는 관계자들은 설문의 대상에 포함시 키지 않아 통합적인 대안을 제시하지 못하였다.
향후 연구에서는 개발 중에 있는 인천신항 배후단지에서 앞으로 발생할 수 있는 현실적 변화에 대해 인지하고 이러한 변화들에 대한 문제점을 수요자, 공급자 및 운영자의 의견을 모두 수렴한 후 새로운 요인을 선정하여 최적의 대안을 찾아 내는 연구가 필요할 것으로 보인다.

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